Фидель Кастро. Политическая биография


вии с Законом-декретом No 147, была
произведена реорганизация Совета министров, адаптировавшая его структуру к
задачам экономической реформы. Одновременно она позволила Ф. Кастро
продвинуть на ключевые посты руководителей нового поколения. Наряду с
вице-председателем Госсовета и исполнительным секретарем Совета министров
Карлосом Лахе в плеяду молодых реформаторов вошли Хосе Луис Родригес
(вначале занявший пост министра финансов и цен, а затем министра экономики и
планирования), Роберто Робайна (министр иностранных дел) и ряд других
талантливых и преданных революции специалистов.
В мае того же года Национальная ассамблея приняла программу финансового
оздоровления, которая среди прочих мер предусматривала введение новых цен на
товары и услуги, внедрение системы налогообложения, распространявшейся как
на предприятия, так и на физических лиц. Целью программы было изъятие из
обращения инфляционных денег, приведение в соответствие спроса и
предложения, сбалансирование бюджета и увеличение поступлений в
государственный бюджет. В рамках этой программы в августе 1994 г. был принят
Закон No 73, установивший новую комплексную налоговую систему, которая
начала поэтапно вводиться в стране. Санация финансов была проведена блестяще
и дала результаты, превзошедшие все ожидания.
Разрыв кооперационных связей с бывшим социалистическим содружеством
нанес сильный удар по потребительскому рынку Кубы. И это немудрено. Куба
вступила в 90-е годы в условиях резкого ужесточения экономического эмбарго
со стороны США. В октябре 1992 г. в Соединенных Штатах был принят
антикубинский закон Торричелли. Практически полностью прекратился
товарообмен острова со своими бывшими восточноевропейскими партнерами.
Произошел обвал в экономических связях с нашей страной. Если в 1990 г.
товарооборот между Кубой и Советским Союзом достигал 9 млрд. долларов (при
этом на Российскую Федерацию приходилось 85% этого товарооборота), то в 1993
г. он снизился до 0,549 млрд. Даже с учетом скромных объемов торговли с
другими членами СНГ он едва достигал 8 % от прежнего. В результате разрыва
существовавших в рамках бывшего СЭВ кооперационных связей в 1993 г. валовой
национальный продукт Кубы сократился по сравнению с 1989 г. на 54%. В той
сложнейшей обстановке, когда многим казалось, что все рушится и дни
социалистической Кубы сочтены, Фидель Кастро твердо и невозмутимо заявил в
интервью австрийской газете "Штандарт": "Понадобится определенное время,
чтобы страна приспособилась к новым условиям, однако мы найдем новых
торговых партнеров и обеспечим достаточный товарооборот".
Когда в начале 90-х годов ухудшилось снабжение населения, государством
сразу начали приниматься энергичные меры, чтобы поправить положение в этой
сфере. Был задействован административный ресурс - ужесточен контроль за
производством и распределением основных потребительских товаров. Началось
осуществление государственной продовольственной программы, предусматривавшей
расширение площадей под ряд продовольственных культур, ранее поставлявшихся
из-за рубежа. Были открыты десятки валютных магазинов, торгующих по
коммерческим ценам импортными товарами. Важную роль в снижении социальной
напряженности в обществе, связанной с проблемой снабжения, сыграло открытие
аграрных и индустриальных рын